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May 02, 2023

메인주 의원들은 주택우선(Housing First) 도입을 고려하고 있습니다.

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메인주 포틀랜드 — 메인주 의원들은 옹호자들이 주의 만성적인 노숙자 위기를 해결할 수 있다고 믿는 프로그램을 만들 두 가지 독립적인 법안에 투표할 예정입니다.

LD 2는 메인주 보건 복지부 내에서 주택 우선 프로그램을 만들 것입니다. Janet Mills 주지사의 변경 패키지의 일부도 동일한 작업을 수행합니다.

Housing First의 핵심은 만성 노숙자에게 살 곳을 제공함으로써 이들을 돕는 접근 방식입니다.

미국 주택도시개발부(Department of Housing and Urban Development)에 따르면, "Housing First는 노숙자 문제를 겪고 있는 사람들에게 신속하게 재주택을 제공하고 이들이 영구 주택 및 지원 서비스를 이용할 수 있도록 보장함으로써 노숙자 문제를 해결하는 검증된 모델입니다."

목표는 사람들이 음식이나 피난처를 찾는 스트레스 없이 현장에서 연중무휴 24시간 치료를 받아 정신적, 육체적 건강 문제를 해결할 수 있도록 돕는 것입니다.

메인주에는 이미 Housing First 아파트 건물이 3채 있습니다. 그들 모두는 포틀랜드에 있으며 Avesta Housing이 운영하고 Preble Street 사례 근로자가 직원으로 일하고 있습니다. Logan Place는 2005년에 건설되었습니다. 2010년에 지어진 플로렌스 하우스(Florence House); 2017년에 건설된 Huston Commons도 있습니다.

이러한 입법 제안은 메인 주, 특히 포틀랜드 시가 피난처를 찾을 수 없는 전례 없는 수준의 사람들을 다루고 있는 가운데 나온 것입니다. 도시에서는 시립 및 비영리 보호소가 거의 매일 밤 거의 수용 가능합니다.

시 직원은 거의 매일 밤 시립 대피소에만 평균 약 1,200명의 사람들을 수용하고 있다고 보고합니다. 압박감을 더욱 가중시키는 것은 도시로 오는 망명 신청자의 수입니다. 2023년 1월 1일 이후 1,500명 이상이 도착했습니다. 3월에 문을 연 시의 새로운 노숙자 서비스 센터에는 그곳에 머물고 있는 사람들의 60% 이상이 망명 신청자들입니다. 이는 만성적으로 노숙자인 사람들이 갈 곳이 없다는 것을 의미합니다.

Preble Street 및 Avesta Housing과 같은 커뮤니티 파트너는 일할 준비가 되었다고 말합니다. 거리에 사는 사람들은 기다릴 수 없다고 말합니다.

오랫동안 노숙 생활을 해온 60세 여성 키미 하트(Kimmy Hardt)는 "내가 노숙자들에게 돈을 주는 사람이 될 거라고는 지난 백만년 동안 한 번도 생각해 본 적이 없다"고 말했다. 2년이 넘었다고 한다.

Hardt는 현재 포틀랜드의 Marginal Way에 있는 주차장에 있는 소수의 다른 사람들과 함께 작은 텐트에서 살고 있습니다. 그녀와 다른 사람들은 시 직원이 Trader Joe's 근처의 Bayside Trail에서 더 이상 캠핑을 할 수 없다고 말한 후 그곳으로 이사했습니다.

Hardt는 자신의 텐트에 대해 "벽이 4개이고 욕실 등이 없을 수도 있지만 이곳은 내 집입니다."라고 말했습니다. "어떤 사람들은 당신이 동물인 것처럼 쳐다보죠. 마치 우리가 이 삶을 선택한 것처럼요. 제가 [욕설] 이 삶을 선택한 것이 아닙니다."

하트와 그녀의 모든 이웃이 어떻게 노숙자가 되었는지에 대한 이야기는 신체적, 정신적 건강 문제, 트라우마, 약물 남용 등 유사한 주제를 공유합니다.

"나는 아직도 크랙 코카인을 사용합니다"라고 Hardt는 말했습니다. "저는 그것을 감정적 고통을 위해 사용합니다. 아마도 집을 구할 때 그런 일이 일어날 수도 있습니다. 어쩌면 더 이상 필요하지 않을 수도 있습니다."

그러나 하트의 삶은 곧 바뀔 예정이다. 그녀는 곧 플로렌스 하우스로 이사할 것이라고 말했습니다.

"저는 사건 관리 담당자에게 가서 '사실입니다'라고 말하기 전까지는 그 말을 믿지 않았습니다."

Florence House와 같은 Housing First 부동산을 만성 노숙자에게 효과적인 이유는 Preble Street에서 제공하는 사회 사업을 포함한 연중무휴 24시간 종합 서비스 때문입니다.

메인주에 이런 종류의 첫 번째 장소는 2005년에 건설된 Logan Place였습니다.

Preble Street의 전무이사인 Mark Swann은 "우리는 '이것이 만성적 노숙자 문제에 대한 최선의 단일 솔루션입니다'라고 말하면서 이 기관을 여러 방식으로 변화시켰습니다."라고 말했습니다.

Swann은 Logan Place가 테스트였으며 기관이 이 모델이 작동한다는 것을 증명해야 한다는 것을 알고 있었습니다. 그와 다른 옹호자들은 현재 시스템이 지속 불가능하고 비효율적이며 비인간적이라고 말했습니다.

"그들은 감옥에서 보호소로, 밖에서 자고, 해독을 하고, 감옥으로 돌아가고, 다른 보호소로 돌아가면서 이리저리 뛰어다녔지만 나아지지 않았습니다. 그래서 그들은 시스템에 드는 모든 비용을 낭비했을 뿐만 아니라 비극적이었습니다. 그것은 비극이었습니다. 작동이 안 돼요." 스완이 말했다.